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发表于 2023-8-23 16:07:08
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陕西榆林拟修建城际铁路联通三地,计划好的高铁还要等多久?
龙龙 小陕最生活 2023-08-23 11:51 发表于陕西
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最近,一条《榆林市发展和改革委员会榆林至神木至府谷城际铁路预可研服务采购项目政府采购合同公告》的报告发布。
榆神府城际铁路已纳入榆林市“十四五”综合交通运输发展规划,下一步将争取纳入省级规划,力争尽早开工建设。
项目中标供应商为中铁第一勘察设计院集团有限公司,采购合同金额96万元,文件交付时间为2023年12月。
图片图/铁路规划
根据采购公告:
2021年榆林市常住人口362万人,榆阳区及神府地区人口180万人,占全市的49.6%,人口聚集特征明显。
尤其分布在牛家梁、金鸡滩、大保当、锦界、店塔等城镇组团及神木清水工业园区、锦界工业园区、府谷火电载能区等主要工业园区,“职住分离”特征明显,工业园区、人口重镇与中心城区“通勤客流”旺盛。
图片图/人民网
目前区域交通发展滞后、运输结构不尽合理,沿线虽有较为发达的公路和包西铁路,但仍然不能适应快速增长的客货运需求,难以有效满足沿线居民出行需求及对优美生态环境需要;
目前考虑延榆鄂高铁红碱淖站距离神木、府谷中心城区较远,难以兼顾中心城区及周边城镇组团旅客出行,为彻底解决榆林、神木、府谷中心城区与周边城镇组团及工业园区间市域通勤客流,实现公交化、快速化出行问题,需新建一条快捷的轨道交通线。
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图/陕西网 锦界工业园区
榆林是陕西省除西安外,首个规划建设城际铁路的地区,不过也很好理解。
榆林作为全省GDP第二城,以能源产业为核心。主要工业区和采矿区多数分布于榆林市区、神木、府谷一线。最著名的当数榆神工业园区、榆佳工业园区,锦界工业园区等。
在延榆鄂高铁还未建成通车的情况下,联通榆林北部三地,解决职工“职住分离”的现象,满足人民群众的出行要求,成了当务之急。
图片图/榆林市政府官网 榆神工业园区
而陕北人民翘首企盼的延榆高铁,自2016年开始谋划,到现在正式进入可研报告审批阶段。陕西发改委和榆林官方基本确定的时间表是今年年内开工,2028年建成通车。
那么一条铁路的修建要经过多少时间和流程呢?
答案是最少两三年,最多十余年,一条铁路从列入规划到正式开工建设,并不是在地图上画条线那么简单。
例如川藏铁路,早在2008年就已列入国家规划,2011年11月发布的“十二五”铁路规划被列入规划建设项目,2014年底拉林段开工,今年全线才正式开工建设,历经十余年。
图片图/陕西省发改委
对于大中型铁路建设项目,基本上遵循如下流程:列入规划(规划研究)→预可研→可研→初步设计→施工图设计→施工招标→正式开工建设。
基本上每一个步骤都需要经过预审、评审、鉴修、再评审、批复的过程,牵涉到内业资料和外业勘察的方方面面。从预可研到开工,正常需要2-3年的时间。
以昌赣高铁为例:2012年11月预可研审查→2013年10月可研评审→2014年9月国家发改委批复可研报告→2014年11月初步设计审查→2015年4月初步设计批复→2015年7月全线开工建设→2019年12月开通运营。
图片图/GOKU
根据官方的答复,延榆高铁目前进入可研报告审批阶段,接下来就是初步设计和施工了。
预可研的主要目的是为项目立项提供依据,据此编制项目建议书,并作为可研编制的依据。2015年之前的国家铁路项目均需上报项目建议书至国家发改委批复。
2015年5月国家发改委印发了《关于调整铁路建设项目审批程序的通知》,对国家中长期铁路网规划和国务院批准的区域、专项规划明确规划建设的铁路项目,不再审批项目建议书,直接审批可行性研究报告。
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因此2015年之后的国家投资铁路项目,预可研评审取得国铁集团的评审意见后便可以直接进入可行性研究阶段。
预可研阶段主要是对项目功能定位、客货运量、建设标准、线路走向和设站、引入枢纽方案、投资估算等进行初步研究。主要论证项目的必要性、可能性和风险性。
预可行性研究的主要工作内容包括勘察设计单位招标(或者委托)、预可行性研究报告编制、审查等。
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今年年初,榆林市第五届人民代表大会第三次会议在榆林开幕,政府工作报告中提到,榆林将扎实推进“交通大干年”,年内开工建设延榆鄂高铁,积极推动太绥高铁开工建设。
官方明确表示,按照省级高铁推进专班的工作计划,延榆鄂高铁年内开工建设,项目建设期4年半, 预计2028年建成通车。算是给大家吃下了一颗定心丸。
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目前,榆林境内高铁设计勘察定测工作已经全部完成,线路走向及站位选址方案基本稳定。规划线路自西延高铁延安站引出,向北经清涧、绥德、米脂、榆阳、神木,引入鄂尔多斯至项目终点。线路全长约390公里,其中榆林境内长257公里,设清涧北、绥德西、米脂北、榆林南、红碱淖5座高铁站。
虽然等待的时间比较久,但终归是好消息,前段时间陕西发改委就回复网友:延榆高铁是国家确定年内开通的重点项目。
看来延榆高铁开工在望。
图片图/铁路规划
榆神府城际铁路的启动,标志着榆林地区的交通格局进一步细化,将弥补延榆鄂高铁距离神木、府谷等人口经济发达区域较远的缺憾。
也算是延榆高铁开工的预热。
作者丨龙龙
综合铁路建设规划、人民网
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小陕最生活
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