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武功县大庄镇枣林村,村里旧砖厂44亩集体土地被承包给咸阳亚圣杰实业有限公司(以下简称亚圣杰),在未取得土地证的情况下,亚圣杰在地块上建起三处厂房。此外,亚圣杰还通过枣林村委会,租赁50多户近72亩耕地,闲置起来作为“储备用地”。
村民:村委会租72亩耕地,提供给公司使用
7月27日,武功县大庄镇枣林村有村民反映称,去年7月,枣林村委会和村民签订租地合同,根据合同,村民将自己的耕地租给村委会作为生产经营用地;租赁期限为30年,从2020年9月30日起至2050年9月30日止;租赁费为每年每亩1100元,每10年递增5%;由枣林村委会负责签订合同、征收土地、发放地亩款,土地使用权归咸阳亚圣杰实业有限公司;签约双方,如有违约,向对方赔偿3-5万元。
“村委会跟村民签订合同的时候,说租赁土地是要搞养殖,但实际上在我们的耕地周边,建设的全是厂房。”村民介绍,跟村委会签订的合同里,还有一些条款也让他们充满疑问,比如,合同中有一条“村委会在国家法律、法规和政策允许范围内,从事生产经营活动,对出租土地可以改变原有用途,根据生产需要建设厂房,道路硬化等配套设施。”村民表示,“村民的土地都是经过确权的耕地,怎么能随便租去建设厂房?”
据了解,枣林村委会向村民租地72亩,只是向亚圣杰供地的一部分。2019年6月,经大庄镇政府批准和见证,枣林村委会将村里砖厂44.3亩土地承包给亚圣杰公司,用途是兴建工厂,承包经营期限为30年,从2019年6月至2049年6月,每年总承包费6万元。
村民介绍,砖厂是集体土地,亚圣杰从村委会承包后,就在原址上陆续建设了三处厂房,一处经营翻修火车座椅等业务、一处生产PVC管、还有一处正在建设,生产火车配件。“亚圣杰的一处厂房已经超出了砖厂范围,侵占了租用村民的部分耕地,我们多次要求村委会和亚圣杰出示相关土地手续,但他们都不出示。”村民表示,他们被租用的土地紧邻亚圣杰的厂房,尽管目前长满杂草,将来被全部侵占是迟早的事。
自然资源局:有没有土地手续,暂时无法确定
7月27日上午,枣林村村支部书记朱某表示,村民称亚圣杰厂房侵占耕地,是没有的事,亚圣杰的厂房都建在砖厂范围内,砖厂的土地性质是工矿用地(建设用地的一种)。亚圣杰租赁村民的72亩耕地现在完全没有动。“这是全县重点项目,环评、土地等手续都是齐全的,将来这里要建成一个产业园。客商投资这么大,手续不全他们也不敢经营。”朱某说。
随后,在大庄镇政府了解亚圣杰相关土地使用问题,镇上一名主管土地的副镇长指示工作人员回复,让去找大庄土地所了解。大庄镇土地所工作人员称,这事要问武功县自然资源局。
27日上午,武功县自然资源局办公室史姓负责人表示,亚圣杰的土地问题要咨询具体科室,由哪个科室管,他需要询问一下。当天下午,史姓负责人回应称,亚圣杰的土地问题,由于单位人员调整,加上很多人下乡,有没有土地手续,在哪里可以看到手续,现在都没法确定。其还表示,已联系亚圣杰相关人员,具体问题去问亚圣杰。
亚圣杰:项目还没有取得土地证
不久后,亚圣杰工作人员赶来武功县自然资源局表示,公司的项目叫做“火车配件生产及检修建设项目”,要建设3个生产车间以及宿舍楼、办公楼等配套辅助设施。项目没有侵占村民的耕地,耕地租赁来之后一直闲置着,将来要用的时候,会办理相关征收手续。至于已经建成的厂房,他们已经提交了环评、土地等手续,对于提交到了哪个部门,是否得到批复,又语焉不详。随后,工作人员承认,目前已建设的厂房,还没有取得土地证。
网络资料显示,咸阳亚圣杰实业有限公司,成立于2019年6月,法定代表人为张敏杰。该公司的“火车配件生产及检修建设项目”,具体用地手续到底如何,是否存在违规违法问题,目前还没有准确的答复。
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