开工建设地铁1号线三期！！东风路改造、建人行天桥 2019年 咸阳将重点做好这些工作

小鱼

咸阳市市长卫华22日在政府工作报告中指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。2019年，咸阳市将围绕以下重点工作，奋力实现新时代追赶超越新作为，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

(一)全力以赴保增长，力促经济高质量发展
全力稳工业。着力在“优”字上下功夫，确定50户行业龙头企业，精准帮助解决人才、融资、用地等方面问题，以优势企业稳工业。着力在“转”字上求突破，运用市场化手段，因企施策，推进停产半停产企业重新焕发活力。着力在“增”字上见成效，抓好总投资394.2亿元的100个重点工业项目建设，全年新增规模以上工业企业70户。
全力扩投资。今年安排市级重点项目334个、总投资2253亿元、年度投资809亿元。用足用活国家基础设施领域补短板政策，积极扩大政府债券规模;创新PPP融资模式，吸引民间投资，持续加大基础设施、社会民生、乡村振兴、生态环保等领域投资。
全力促消费。出台城市商业网点规划，培育发展城市商圈。加强对养老服务的政策扶持，支持医养康养融合发展，扩大健康消费。发挥市民文化中心、奥体中心作用，培育文化体育消费。促进教育培训托幼消费。健全农村流通网络体系，促进农村消费梯次升级。加强充电桩建设，促进新能源汽车消费。开展智慧咸阳再出发，带动信息消费。打造一批特色化品牌化节会展会，培育新的消费热点。

(二)久久为功促转型，打造“三个经济”发展先行区
抢抓省上建设临空经济示范区机遇，依托国际机场，与空港新城协同发展，以大西安(咸阳)文体功能区为核心，启动临空经济产业带建设，带动制造业高端化、农业品牌化、服务业特色化，打造全省“三个经济”发展先行区。
围绕电子信息千亿产业集群、新能源汽车千亿产业集群、高端装备制造500亿产业集群、生物医药500亿产业集群、煤炭“三个转化”、高端橡胶产业集群等支柱产业做大做强。发展壮大现代服务业。加强全域旅游示范市创建，支持乾陵创建5A级景区，促进彬州大佛寺文化景区加快建设。积极扩大对外开放，加强中韩、中哈产业园建设，发展外向型经济。坚持推进科技创新，扎实推进质量强市战略，加大瞪羚企业、科技小巨人企业、高新技术企业培育力度，支持大中小企业协同创新、融通发展。

(三)打好三大攻坚战，奋力补齐发展短板
坚决打好防范化解重大风险攻坚战，实行政府举债融资负面清单制管理，建立健全政府举债终身问责制度和债务问题倒查机制，坚决遏制债务增量，稳妥化解债务存量。坚决打好精准脱贫攻坚战。围绕高质量完成年度2.5万人脱贫、72个贫困村退出任务，工作力量、扶持重心向旱腰带地区倾斜，向深度贫困村和特殊困难群体帮扶汇聚。开展形式多样的扶志扶智活动，增强贫困群众内生动力。
坚决打好污染防治攻坚战。以打赢蓝天保卫战为重点，聚焦“煤尘车”和“散乱污”企业，不断提升精细化治理水平;扎实推进冬季清洁取暖试点工作，因企施策治理“散乱污”企业。坚决打好青山、碧水、净土保卫战，扎实开展国家森林城市创建，完成营造林30万亩，绿化道路300公里。

(四)加快新型城镇化步伐，构建现代城镇体系
提升中心城市品质。加快大西安(咸阳)文体功能区发展，加快锦秀山公园、西照湖等基础设施项目建设，启动咸阳湖景区改造提升和渭河南岸河堤加固改造工程，全面建成渭河水生态带。启动市植物园建设，推进汉帝陵森林景观带建设。抓好年度投资82.5亿元的127个城建项目。创建公交都市，坚持公交优先，市县两级再投放新能源公交车600辆。开工建设东风路综合改造、珠泉路道路排水工程，新建支路5条，打通“断头路”10条，建设立体停车场(库)10个、人行天桥4座，持续加大“出行堵”“停车难”问题解决力度。

借力关中平原城市群加快发展。认真落实省政府关中平原城市群发展规划实施方案，坚定不移推进西咸一体化，开工建设地铁1号线三期;服务保障阎良至机场、乾县至法门寺2条城际铁路加快建设;积极争取利用陇海线开通西安咸阳城际快车。加快融入区域发展大格局，以交通设施大联通为发展“三个经济”、融入“一带一路”奠定基础。
做大做强县域经济。支持秦都、兴平、武功联手打造渭河汽车工业走廊，支持礼泉与大西安(咸阳)文体功能区联动发展，支持泾阳优先发展临空经济，梯次推进三原、乾县撤县设市，支持渭城做优做强城市经济，支持永寿、淳化发展特色工业，支持彬长旬煤炭转化、多元发展。

(五)实施乡村振兴战略，巩固全省农业龙头地位
坚持农业农村优先发展，加大力度实施乡村振兴战略，扎实推进“十大行动”和“百优示范项目”，不断迈出农业农村现代化新步伐。
加快发展优质高效、生态观光现代农业。承办第八届北京茶博会，提升“咸阳茯茶”知名度、竞争力。建设美丽宜居乡村，推动农村基础设施提档升级，加强村庄设计，引导村庄体现关中风情、彰显特色风貌。

(六)持续深化改革，不断增强发展活力
扎实推进供给侧结构性改革。进一步降低营商成本，让企业有明显获得感。持续深化“放管服”改革。深化行政审批制度改革，再梳理取消下放一批“含金量”高的行政审批事项，县市区全面实行“一枚印章管审批”，扩大“最多跑一次”事项覆盖面。
持续激发市场主体活力。切实保护民营企业合法权益，成立民营企业维权投诉中心，开展清欠、减负、化解产权纠纷等行动。设立民营企业纾困基金，健全降低中小微企业融资成本的奖补机制。以争创“零投诉”营商环境为导向，实施优化提升营商环境工作三年行动计划。推行企业24小时平静工作日制度。

(七)坚持以人民为中心，不断增进民生福祉
咸阳市将继续围绕扶贫解困、生态环保、缓堵保畅、社会建设、民生保障等方面，在新的一年继续抓好总投资267亿元、年度投资133亿元的30件惠民便民实事，确保按期完成，努力让群众生活一年比一年好!
做好就业和社会保障工作，把稳就业放在突出位置，以创业促就业。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险政策，扩大异地就医即时结算范围，把更多救命救急的好药纳入医保，严厉打击套保骗保行为。认真做好退伍军人事务，巩固军政军民团结。稳步提高低保、优抚救助水平，做好留守儿童、困境儿童、留守妇女、空巢老人和残疾人关爱工作。
提升公共服务质量。建成彩虹第二中学，加快新渭城中学、高新学校、梦桃学校建设，普惠性幼儿园占比提高到85%以上。开工建设咸阳职院二期工程，建设职教强市。持续深化综合医改，深入推进分级诊疗，着力解决“看病难”“看病贵”问题。深化文化体制改革，实施文化惠民工程，举办第二届咸阳文化艺术节。
加强社会治理。不断掀起“扫黑除恶”专项行动凌厉攻势，实施“雪亮工程”，依法惩治犯罪活动

(八)加强政府自身建设，进一步提高政府治理现代化水平
新时代对政府自身建设提出了更高要求。咸阳市将坚持把加强政治建设放在首位，持之以恒推进学习型、法治型、服务型、务实型、廉洁型政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
持之以恒反腐倡廉。严格履行全面从严治党责任，完善权力运行制约和监督机制，推进财政预决算公开，紧盯公共资金使用、公共资源交易、公共资产经营、公共工程建设以及扶贫、民生等领域，重拳整治腐败。树立过紧日子思想，严格控制“三公”经费，压缩5%~10%的一般性支出，厉行节约，把宝贵的资金用在改善民生上。
华商报2019-02-24 07:51