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咸阳,陕西省地级市,位于陕西省八百里秦川腹地,渭水穿南,嵕山亘北,山水俱阳,故称咸阳。
咸阳地处关中平原腹地,南望秦岭,北属黄土高原丘陵沟壑区,地势北高南低、呈阶梯状、高差明显,地域差异很大。北部易受裸露黄土影响;南部渭河河谷地带常年受南北阻挡,大气扩散条件较为不利。
1 大气污染形势严峻
近年来随着城市机动车保有量及工业规模化发展,大气污染物排放超出大气容量,加剧了咸阳市空气污染程度,特别是颗粒物与近地表臭氧污染问题逐渐凸显。2018年12月咸阳市在169城市中排第152名,在汾渭平原11城市中排倒数第2名。2018年1月1日-12月31日,咸阳市在169城市中与保定市排名并列倒排第9名,在汾渭平原11城市中排倒数第2名,年综合指数较去年同期下降10.1%,空气质量有所改善、排名有所进步,但污染治理依然任重道远。
2018年12月咸阳市AQI日历
2 2018年散煤治理初见成效,咸阳市空气污染改善任务依然艰巨
3 存在的主要问题
大气攻关咸阳市“一市一策”跟踪研究工作组自2018年10月入驻以来,在工作中对咸阳市现存问题不断进行收集总结。通过多次调研,认为咸阳市空气质量逐步改善,处于由量变向质变的过渡阶段,但存在以下问题:
1. 市区及周边农村散煤及生物质燃烧问题仍然存在。咸阳市城郊及农村区域有居民自行选择采暖方式,使用散煤和生物质燃烧取暖较多,排放颗粒物、VOCs及SO2,对空气质量造成一定影响。
2. 市区重点工业源排放较为显著。2018年咸阳市应急减排项目清单共统计工业企业562家,市区及东部临近区域均存在较多大型工业活动,如化工、热力发电等工业企业体量大,污染物排放源头较多,且排放量较大。
3. 市区机动车尾气排放污染较突出。如:秦都区,辖域内机动车密度较高,且交通疏导工作较薄弱,车辆行驶速度缓慢,堵车现象较为严重,早晚高峰期城区车辆怠速车况较多,同时监测发现NOx作为首要污染物的天数越来越多,造成较强机动车尾气中细粒子及VOCs、NOx排放。
4. 扬尘仍是咸阳的重要污染源。咸阳市区内仍存在较为明显的扬尘污染。城乡结合部及周边存在建筑工地,盖土网覆盖不到位的情况;两寺渡站点周边存在裸地,道路扬尘较重。
5. 辖区各县区污染成因差异明显。咸阳市区地处渭河谷地,郊县大部分处于黄土高原或高原与关中的过渡带上,空气污染成因明显不同,制定控制对策时应注意差异化治理,根据不同县区的污染物特点采取相应措施。
2018年,汾渭平原列入国家大气污染重点防控区域,对咸阳市空气污染治理提出了更高的要求。
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