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2016年我省全面实施两孩政策，大力提升计生服务水平，构建生育友好制度体系。截至2016年底，全省常住人口3812.62万人，出生人口40.46万人，其中二孩14.39万人，人口出生率为10.64‰，自然增长率为4.41‰。
我省坚持计划生育工作党政“一把手”亲自抓、负总责，调整充实省计划生育工作领导小组，由胡和平省长担任组长。将实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革重要内容，省委、省政府制定出台《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理意见》。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于坚持和完善计划生育目标责任考核的意见》，省委、省政府与11个市区和省计划生育领导小组21个成员单位签订计划生育目标责任书，督促各级签订目标责任书，夯实责任。
省第十二届人大常委会审议通过了新修订的《陕西省人口与计划生育条例》，完善放宽生育政策，加大奖励扶助力度，延长产假、护理假，增加了哺乳假。省发改、财政、人社、卫生等部门密切配合，对相关配套政策进行修改完善，及时回应社会关切。
实行两孩以内生育登记服务制度，落实“一站式”服务和网上办理，推行承诺制、代办制、首接负责制、一次性告知制和限时办结制，简化审批程序。规范独生子女父母光荣证办理工作，全年共办理《独生子女父母光荣证》30万本。渭南市研发了计划生育网上办证系统，群众登录政府门户网站即可办证;安康市探索开发人口信息共享服务系统，群众婚前孕前检查、生育登记和预防接种等都可通过网上查询和办理。
开展优质服务先进单位创建，18个县被授予“全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。西安、咸阳、渭南、汉中、安康等5个市和18个成功创建全国计划生育优质服务先进单位的县开展了生育服务登记、孕产妇保健手册和儿童预防接种证“三证合一”试点。
落实免费孕前优生健康检查和母亲健康检查，提高孕产妇和新生儿危急重症救治能力，2016年全省建成10个市级、20个县级危重孕产妇救治中心;母亲健康工程检查254万人，治疗74万人;孕前优生健康检查56.6万人，检查率达到96.4%。
建立出生性别比治理动态监测县管理制度和党政主要领导约谈制度，加大打击“两非”工作力度，加强统计监测，2016年我省出生人口性别比控制在109，比2015年下降0.47。省财政投入专项资金，支持20个县区开展出生人口动态监测;在西安市确定基层出生人口统计监测点100个，连续三年开展生育调查课题研究。
省卫计委联合相关部门制定出台独生子女伤残死亡家庭经济扶助、医疗保障、养老扶贫和社会关怀等一系列扶助政策，将年满60周岁的城乡失独家庭夫妇人均每月扶助金提高到1000元，一次性补助标准提高到3万元;安排60周岁以上失独夫妇到政府创办的养老机构养老，费用由财政支付;为独生子女伤残死亡家庭父母购买商业护理保险。目前，全省11800余户计生特殊家庭，90%以上达到了当地平均生活水平以上，工作获国务院领导高度肯定。
今年计划生育工作将以实施好全面两孩政策、鼓励按政策生育、完善配套政策措施为主线，抓好落实，深化计划生育服务管理改革，促进家庭发展和流动人口基本公共卫生计生服务均等化，继续构建生育友好的社会环境。
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发表于 2017-3-1 09:36:00
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