陕西将承办2021年第十四届全运会

以沫

记者从国务院网站了解到，国务院办公厅发函同意陕西省承办2021年第十四届全国运动会。

    具体如下：

　　国办函〔2015〕155号

　　体育总局、财政部：

　　你们《关于批准陕西省作为第十四届全国运动会承办单位的请示》（体竞字〔2015〕186号）收悉。经国务院领导同志批准，现函复如下：

　　一、同意陕西省承办2021年第十四届全国运动会。

　　二、筹备和举办第十四届全国运动会的经费主要由陕西省人民政府自筹，中央财政给予一次性定额补助；场馆设施建设所需资金由陕西省人民政府自行负担。

　　三、体育总局和陕西省人民政府要严格按照党中央、国务院有关规定，充分结合当地经济社会发展实际，坚持量力而行、量入为出、节俭高效原则，共同组织好第十四届全国运动会。

   【拓展阅读】

    陕西申办全运会成功，具有哪些有利条件呢？

    省体育局一名官员之前曾列举了两大优势，第一，硬件达标，不用花太多的钱。体育总局要求，80%的竞赛项目所需场地要使用现有场馆，“我们做过统计，陕西各地的大部分现有场馆已经满足这一要求，若申办成功，我们在新场馆建设上投入会很少。”这名官员说道。

    第二，陕西拥有举办各类大赛的人才积累和丰富的经验。陕西已经在1999年举办过大型综合性赛事——全国第四届城市运动会，近些年来，也举办过各类单项的国内和国际赛事。这让陕西积累了办好各类大赛的经验和人才团队。其实，陕西还有一项优势，就是曾申办过第十一届和第十三届全运会，但陕西依然积极申办第十四届全运会，体现了陕西申办全运会的决心和诚意。

    机遇

    借举办全运会契机努力振兴三大球

    办全运会，是东道主全方位的展示，展现东道主体育水平的成就是其中重要一环。早在去年，省体育局有关负责人就表示，若申办全运会成功，我省将在现有的18个大竞技项目上再发展几个大项目，最终的目标是，作为东道主，将在2021年全运会上总成绩领先西部。

    申办成功，陕西体育将利用举办全运会的契机，壮大优势项目，同时补强自身的短板项目。比如，三大球属于普及性和影响力最强的竞技体育。为了振兴陕西三大球，我省足球发展已经纳入全运战略，在最近几届全运会上，我省男女足都获得了优异的成绩。今年，备战全运会的男女篮球队也开始组建。距2021年全运会还有6年的时间，陕西能成东道主，已开始起步的陕西三大球将迎来一段高速发展的黄金期。

    影响

    推动全民健身 打造体育强省

    申办2012年全运会，陕西体育将成为全运会史上的一个重要“节点”，因为最早的全运会由北（京）、上（海）、广（州）轮流举办。随后山东、天津等竞技体育水平高，地方经济发达的中、东部地区也获得了全运会的举办权。陕西申办全运会成功，则预示着西部地区首次举办国内最高水平的综合性体坛盛会。

    显然，陕西获得2021年全运会举办权，可以利用举办全运会，推动我省竞技体育，全民健身等多项事业的发展，打造体育强省。

    体育产业专家解读：

    申办成功，将拉动陕西旅游和房地产

    随着陕西成为第十四届全运会唯一的承办候选单位，“全运经济”又成了热议话题。

    西安体院体育经济和体育产业资深专家蔡军教授向记者解读道，全运会最终在陕西举办，旅游和房地产将是最大的受益行业。

    蔡军认为，除了体育属性，全运会早已成为一门经济学，“对于这样大型比赛，最花钱的就是开闭幕式，我觉得对于陕西来说，首先要明确一点，就是节俭办赛，唯有合理利用现有资源，降低成本，才能为之后的经济收益打下基础。”

    一届大型赛会是带动一个城市的系统工程，是经济增长点也是惠民工程。但必须考虑如何合理增长和回收利用的问题。蔡军认为，全运会如何为陕西和西安“挣钱”，首先还要考虑地域特点和特色。“旅游业是我们的一大特色，我觉得全运会肯定会拉动陕西的旅游业，但拉动不等于大幅度增长。应该借此重新开发一些陕西旅游的特色产品、纪念品和土特产，然后利用这一机会向全国乃至世界再次宣传和推销陕西文化，以期获得更长远的受益。”此外，蔡军也承认，参照山东和辽宁全运会模式，全运会如果到了陕西，肯定会拉动西安以及陕西其他一些重要城市的房地产业。

【陕西聘请专家备战全运会 竞技体育“扩容增项”】

    做好冬训备战“十三运” 培养更多“夺金点”

    自2013年辽宁全运会结束以来，陕西省竞技体育又开始新的备战周期。通过前两年的训练和比赛，年轻运动员通过“以赛代练”得到了锻炼和提高，同时老队员也得到了恢复调整。从近两年比赛成绩来看，各单位重点项目大致在70个左右，大多数项目是具有前8名实力的，这其中能够稳定在前三名甚至冲击金牌的仅有18个左右。

    “我们按照这个夺金概率估算，完成天津十三运会目标任务仍旧非常艰难。今后各训练单位要将重点放在如何提升夺金把握性，以及挖掘运动员潜力等方面。”陕西省体育局副局长董利强调，“还要继续发挥出我们在跳水、射击、田径等项目中的优势。”

    现阶段距离2017年天津全运会还有不到两年时间，按照辽宁全运会陕西代表团266名运动员这个参赛人数来看，远低于综合实力前十省市的600人左右。在参赛项目中，陕西在辽宁全运会中参加了16个大项的角逐，也远低于前十省市的25个大项以上。

    辽宁全运会，陕西代表团交出一份9金、11银、11铜、总分608.5分的成绩单，位列全国第16位、西部第二。“我省在优势项目上有跳水的秦凯，射击的郭文珺，武术散打的张坤等优秀运动员。也有一些处于上升期的运动员，他们具有很大潜力，像链球的王峥、游泳的贺赟、跳水的司雅杰，摔跤的彭飞，以及刚刚夺得世界青年赛艇锦标赛冠军的陈婧，他们都是我省备战十三运会的领军人物。”董利说道。

    陕西省体育局党组书记、局长姚金荣在冬训动员大会上指出，各个训练单位要围绕解决“挖掘潜力、寻求突破”这一关键性问题，针对重点运动员制定“个性化”冬训计划。对重点运动员的竞技水平和发展趋势做出评估与预判，实现全时、全方位跟踪管理。结合训练、科研、医疗、保障等各个方面制定全面、系统的冬训计划，在科研、营养保障上做适度倾斜。在加强训练监控和运动员生理生化指标监测，借助体能康复中心为重点运动员的陈旧性伤病进行治疗，同时提高运动员管理加强场馆、宿舍及个人的保暖保温，坚决避免运动员大面积感冒的发生。

    陕西积极承办“十四运” 竞技体育“扩容增项”

    11月18日，记者从国家体育总局官方网站获悉，国家体育总局办公厅刊发了《关于公布第十四届全国运动会的候选单位的通知》，通知中提到，陕西是唯一一个承办第十四届全国运动会的候选单位。随着这一重大利好消息的传来，无疑是对陕西体育的发展提供一个历史性的契机。

    今年10月份，陕西省政府向国家体育总局递交了陕西承办“十四运”的报告。如果最终获得国务院正式批准，陕西将成为继北京、上海、广东、江苏、山东、辽宁、天津之后，第八个举办全国运动会的省份，也将是全运会走向中西部的第一个承办省份。

    从陕西举办全运会的各方条件来看，陕西省体育局副局长董利曾在去年省运会时表示，随着陕西近年来体育场馆的投资建设，已基本达到“现有场馆达到总需要场馆80%以上”这一申办要求，不需要花费太多的钱再去修建新的场馆；办赛经验方面陕西已经承办过城运会、还有单项的、全国的、亚洲的赛事，包括足球亚洲杯预选赛等等，这都提高了我们的竞赛管理水平。

    从目前陕西竞技体育综合实力来看，与全国综合实力排在前十的省市还存在着一定的差距，陕西省体育局也在努力做好积极承办“十四运”的各项工作。姚金荣表示，陕西体育要想实现突破性的“质变”，就离不开必要的“量变”积累。我们现阶段要做的是，努力做好群众体育，进而为竞技体育打下基础。

    “到十四运时，适时增设篮球、排球、羽毛球、击剑、马术等项目，力争使我省项目规模保持在25个大项左右。同时，田径、游泳等基础大项，全力做好内容扩容，增设小项，力争使我省参赛小项数在260个左右。这一系列的‘扩容增项’，离不开成功经验与模式的借鉴，离不开后备人才建设，同时还需要省、市、县三级的共同努力。”姚金荣说道。