创新招商方式增强招商实效提升招商水平市委市政府出台加强改进招商工作新措施

锦衣卫大统领

关中——天水经济区发展规划的实施，尤其是西咸新区规划的确定和体制机制的理顺，为我市的发展开辟了广阔的发展前景。前景就是舞台，新形势下我市如何在这一大舞台上劲舞？多年的推动发展经验告诉我们，招商的牛鼻子不但不能放，而且要扭得更有力、更科学、更有效，为此，市委、市政府审时度势，于近日出台了《关于加强和改进招商引资工作的若干意见》，这成为今后一个时期指导我市招商工作全面提升的纲领性文件。
    “十一五”以来，全市上下扭住招商不放松，招商引资工作不断得到深化，招商方式不断创新，招商环境不断改善，促进了全市经济社会的快速发展。十一五以及今年1-9月，全市共签订招商引资合同项目2180个，合同利用资金4688.67亿元，实际到位资金1597.91亿元。招商引资工作的深入推进，加快了我市优势资源的开发和支柱产业的发展壮大；扩大了我市在沿海以及东南亚地区的影响，搭建起了与发达地区的经贸合作平台；促进了再就业，提高了农民收入；营造了“大招商、大发展”的共识和氛围，促进了全市上下的观念更新和思想解放；培育了一支有战斗力的招商引资队伍，构建了有比较优势的投资洼地。如今，我市招商引资工作已经走上了科学、理性、绿色、效益之路，招商理念正在发生着深刻的变化。
    目前，我市招商引资进入了一个全面提升的关键时期，十二五规划、关中——天水经济区发展规划的实施、西咸新区建设都对我市招商引资工作提出更高的要求。同时我们还面临着优势资源开发利用空间大幅缩小、土地供应矛盾日趋突出的挑战，招商引资方式方法、制度保障、队伍建设、考核激励等都需要改进完善的问题，要完成新形势下招商引资工作的目标任务，推动全市经济社会快速发展，出台一个纲领性的文件作为指导尤为必要和迫切。
    理性回顾我市这些年来的招商之路，科学研判我市当前面临的发展形势，市委、市政府对加强和改进招商引资工作有了新的思路和部署。
    从6月中旬起，我市成立专门班子，开始起草《关于加强和改进招商引资工作的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》起草中，起草班子人员广泛调研先进地区工作经验，认真分析研究原有制度，全面总结近年来全市招商引资工作的成功实践，充分征求各县市区（高新区）主管招商引资工作的县市区长、招商局长和市发改委、财政局、住建局等18个相关市级工作部门负责人的意见和建议。经过市委、市政府审慎研究，《意见》最终出台。
    在深化认识上，新出台的《意见》明确提出了“强化五种意识”，即强化发展意识，强化机遇意识，强化创新意识，强化竞争意识，强化参与意识。《意见》指出，在推动全市经济社会发展中，要坚持招商引资第一要务不动摇，牢固树立“科学、理性、绿色、效益”和“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批大项目就是抓跨越发展”的理念。
    在提升招商质量上，《意见》提出了“六个突出”，即突出产业需求抓招商，围绕构建现代产业体系（现代农业、现代工业、现代服务业），本着有利于调整产业结构，有利于转变发展方式，有利于市场主体做强做大，推进招商引资工作；突出板块特色抓招商，打造咸兴高新技术、沣西战略性新兴产业、彬长旬能化、乾礼泾现代建材、泾河高端装备制造等五大产业板块；突出特色资源抓招商，依托我市煤炭、石灰石、地热、帝陵文化、生态观光、养生保健等资源，实现招商引资在文化旅游产业和现代服务业等领域的新突破；突出科技进步抓招商，重点在拥有核心知识产权、具备可持续创新能力的重大产业化技术项目方面有较大突破；突出园区优势抓招商，发挥园区招商“主体”和“载体”的双重作用，吸引和承接关联产业项目，形成产业聚集；突出绿色环保抓招商，提升改造传统产业，大力发展循环经济。
    在增强招商实效上，《意见》指出，要积极开展产业链招商，着力引进产业链条上下游大项目、好项目，提高项目的质量和关联度，实现引进一批、培育一批、壮大一批；切实做好专业驻点招商，将市招商一、二、三区域性分局调整为一、二、三产业性分局，采取驻点招商、专业招商等多种方式，进一步加强招商工作；坚持“一对一、点对点”定向招商，切实提高项目对接促进的精准度；加强职能部门联动招商，发挥部门职能优势，策划包装产业领域重大项目，对接龙头企业，开展专项招商活动。
    在加大政策扶持上，《意见》明确，重点支持引进重大项目，对新引进的产值50亿元以上的装备制造业、战略新兴产业和经国家权威部门认定新进入全国500强或全国上规模民营企业排序前500名的，除享受省上的各种奖励外，市财政给予一次性奖励；支持引进科技成果转化项目，重点引进获国家技术发明奖和国家科学技术进步奖的产业化项目，获得国家发明专利且属于产业指导目录鼓励类的产业化项目，设在企业的国家级工程技术研究中心、重点实验室等；支持招引农业产业化项目；扶持现代服务业项目；支持园区建设；分类保障大项目用地，对投资额3亿元以上的农业产业化项目，优先安排土地供应，对投资5亿元以上、每亩固定资产投资在200万元以上及投资额在2亿元以上的国家认定的高新技术项目，优先安排土地供应，对投资额在5亿元以上的现代服务业项目，优先安排土地供应。
    在完善体制机制上，《意见》提出，调整完善市招商引资工作委员会，成立招商引资项目管理中心，修订完善考核办法，建立引进项目利益分成机制，建立项目评估体系和退出机制，建立重大项目落地推进机制，加强招商队伍建设。
    在强力优化环境上，《意见》明确，实行重大项目专项督查、招商成果跟踪问效制度，构建企业融资平台，认真落实优化投资环境的各项制度。

贫僧法号三藏

太长。。。不想看

风林渡

标题都那么长。。。