“专车”走向合法背后：交通部立下哪些“规矩”

windy北方

10月10号下午，交通部发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个征求意见稿。结合此前上海宣布向滴滴快的颁发网络预约租车平台经营资格许可，不少人认为这两份文件有望在更多区域为颇受争议的“专车”正名。

记者在交通部网站上仔细查阅了两份文件后发现，虽然两份都是征求意见稿，但是基本上体现了管理部门对“专车”的态度。那就是以后会有两种出租车，现在随处可见的统一标识的出租车被称为“巡游出租汽车”，而大家常说的“专车”以后则属于“网络预约出租汽车”。虽然，称呼上的改变让过去的“专车”有了合法的身份，但这也意味着，他们要守不少规矩。

车辆持证上岗 私家车被挡门外

首先想要成为“网络预约出租汽车”，必须注册为出租客运车并取得《道路运输证》，而且车型只能是7 座以下的乘用车。这就意味着，原本没有报废年限的私家车，需要执行营运车辆八年报废的规定。同时车上还要安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置和应急报警装置

想当司机有门槛 需和平台签合同

其次，从事“网络预约出租汽车”服务的驾驶员，应取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历，符合相关安全驾驶条件。还需要经过考核，取得相应的从业资格证。而且驾驶员需要和网络预约平台签订劳动合同，过去一些为了“打发时间”而临时客串的“专车司机”将不被允许。

不能招手即停 不能任性打折

“网络预约出租汽车”与“巡游出租汽车”的最大区别在于，“巡游出租汽车”既可以提供预约运营服务，也可以在道路上空跑揽客、站点候客；但“网络预约出租汽车”就只能通过预约方式提供运营服务，不得空驶揽客。至于价格，按照“在服务品质上和价格上要求与普通巡游出租车拉开差距”的要求，恐怕是只高不低了。至于预约平台过去的赠券、打折等行为，也不能再任性为之，而是要在符合相关规定的前提下，提前10天将方案向社会公告。

另外，“网络预约出租汽车”还要保证不同时接入两个或两个以上的网络服务平台提供运营服务，预约平台的服务器设置在中国大陆，并将数据库接入交通运输部门监管平台等一系列规定。
“专车”合法让传统出租车感到压力 规矩多让“专车”司机萌生退意

虽说这两份文件目前只是征求意见稿，但种种准入门槛让曾经的“专车”司机们还是打起了退堂鼓 。而另一方面，“专车”逐步走向合法的势头，让传统的出租车司机们感到了不小的压力。

一提起“专车”将合法，不少出租车司机赶到有些郁闷，因为近半年来不少司机都感受到，“专车”、“快车”等各种形式的车辆，对他们的经营带来了一定的冲击。

西安出租车司机杨先生：“春节以后这个出租车生意就非常淡，（乘车的）人就非常少，每天早上上班没有高峰期了，高峰上班时间也没有人（乘车），如果专车以后再合法的话，这个压力会越来越大的。”

西安出租车司机李先生：“他们的（专）车一多，我们这压力就比较大，这现在感觉生意确实挺不好拉了，现在。”

出租车司机们紧张了，现在“专车”司机们也很纠结。一旦成为“网络预约出租汽车”，不仅门槛高，收费恐怕也会长，那么到底还能不能赚到钱，他们心里也没底。

西安专车司机施先生：“基本上就是在软件方，有奖励的情况下，可以达到一个月（收入）六七千，甚至上万的可能性。这就是刚进入市场的时候，补助的相对较高的情况下。”

出租车司机施先生说，目前软件平台基本已经停止了对乘客和司机的补助，如果日后根据要求“价格和出租车有明显差距，那么经营状况恐怕不容乐观。

西安专车司机施先生：“如果说好好跑的话，一天能跑个十五单左右，平均在300来块钱，扣去滴滴（软件抽成）的20%，然后再加每单（扣除）的5毛钱，落到手的话应该是230块钱，然后刨去你的油费，能落个100来块钱，然后一个月下来就是4000多块钱，目前没有找到什么事情（工作）的话，我会愿意去专职去做这个事情，如果说有更好的事情（工作）的话，我不会愿意去做这个事情的。”

萌生退意的不仅施先生一人，面对较高的门槛，一些专车司机表示自己不一定会坚持下去。

西安专车司机：“这还是真要考虑考虑，掏个十几万二十多万买个车，8年就强制报废了，你到时候有那么多客源吗？你能收回成本吗？你有钱可赚吗？真要考虑考虑。”

对此专家表示，让“专车”合法是一个进步，但准入门槛不能设置的过高。

陕西省城市经济文化研究会会长张宝通：“我们既要把专车纳入到合法领域加强管理，同时门槛不能定得过高，司机的资质汽车的安全都要加强管理，但是我觉得（专车司机）不必一定要作为一个专职的营运者，凡是我打开了手机软件，我作为专车营运了，我们就可以监督可以征税，我关闭了我作为私家车用，就不必监管。这充分利用了私家车的资源，缓解了城市出租车紧张的矛盾。”

来源：西部网

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