昨日下午，在旬邑县第十六届委员会第一次全体会议上，刘新余当选旬邑县委书记。会后，本报对刘新余进行专访。
记者（以下简称记）：你在代表十五届委员会所作的报告中，说过去五年走出了一条具有旬邑特点的发展之路，“旬邑特点”体现在哪几个方面？
刘新余（以下简称刘）：“旬邑特点”主要体现在四个方面：1.发展与惠民相结合，这点可以用“福利旬邑”来概括；2.城乡统筹发展；3.注重生态，这是发展的重要前提，实现全部循环发展；4.努力发展县域经济。
记：在报告中还用大量的篇幅谈及未来几年建设“八个旬邑”，这“八个旬邑”的提出都是从哪些方面考虑的？
刘：“八个旬邑”是坚持以人为本，从人的“衣食住行、学养医愉”八个基本需求考虑，提出建设“八个旬邑”。
“福利旬邑”就是要多增加福利产品，明年起还将尝试探索十五年免费教育。此外规划建设占地300亩的保障房，确保城乡居民定有所居。
“宜居旬邑”就是要使旬邑的发展条件更充分，环境更加优美。
越开放越发展，因此我们提出建设“开放旬邑”，不仅是对内对外的开放，还包括生活方式、思维方式的转换。
“尚德重礼、淳朴厚道”是旬邑的精神，提出“文化旬邑”就是想以此建设核心价值体系。
“畅通旬邑”主要是对交通体系的构建，包括车辆的管理、停车库的建设，对内对外的高速化、网络化。现在大城市发展遇到最大的问题是交通拥堵，这个问题我们虽然还没遇到，但是可以预见，因此在做好规划的同时，将注重发展公共交通，小轿车的数量不应过多。
这次在报告中提到建设“森林旬邑”而不是生态旬邑，是对这一建设任务更加细化，森林不是种小树，是要长成参天大树。
“健康旬邑”则是要为百姓提供优质的医疗服务，其中将健康检查的比例提升，同时构建以居家养老为基础、机构养老为支撑、社区养老为依托的多元化格局，应对老龄化社会的到来。
社会平安度是发展中一个重要的标准，“道不拾遗，夜不闭户”，虽然很难实现，但依然要加强法制建设，因此提出建设“平安旬邑”。另外一点就是愉悦，这就上升到精神层面，一个政党要管好人活着时候的幸福世界，还有离世后的极乐世界，我们计划建设一个市场化运作的陵园，从已经做出的尝试来看，效果还不错。
记：发展只有规划和设想是不够的，还需要一些机遇。与其他县区相比，旬邑有什么机遇能够支撑“八个旬邑”的实现？
刘：首先旬邑已经被纳入《陕甘宁革命老区振兴规划》之中，还有像马栏这样的红色旅游、石门山生态旅游等资源可以挖掘。以马栏革命纪念馆为例，从开馆到10月8日短短数月已经接待了4万多人。
其次是能源优势，煤炭资源开采量虽然小于彬长，但是后发优势明显，进行煤电煤化工的转化，对煤进行深加工。计划和延长石油进行合作，到2020年财政收入将达到20亿。此外，深层天然气也是旬邑这一地区独有的资源。
第三点是交通优势，以前旬邑交通不便，但是随着西平铁路、合凤高速等的建设，旬邑将从交通盲区变为交通枢纽，再加上福银高速、包茂高速等，旬邑的14个镇区会被公路串起来，高速公路在旬邑境内的出口也多，对区域经济的带动作用会非常明显。
最后，乡村旅游也是旬邑发展的一大机遇，已经完成了137个村子的新农村建设，乡村旅游网络在13个县区中也是独有的。
记：刚刚我们提到的都是关于旬邑的一些美好画面，那在发展中有没有遇到什么困难？
刘：困难自然有，对我们而言最大的困难就是资金问题。现在的资金只能满足简单的扩大再生产。现在正在进行产权登记，想通过产权登记、产权交易、抵押等方式筹措资金。另外还成立了担保公司，为企业提供资金担保。资金的另一来源便是企业投资，通过招商引资、股份投资等形式撬动社会资本。
记：作为新一届领导班子的“班长”，想怎么样带好这支队伍？
刘：虽然我们现在拥有良好的发展机遇，但是能不能抓住机遇主要还是在干部的自身素质、思想状态、眼光和胸心，其实地方之间的竞争主要是领导班子的竞争。
作为新一届领导班子的“班长”，首先要求领导干部用科学发展观武装自己，在发展的过程中不断检讨，所有发展必须以人为本。
其次是优化组织层级设置，遇到紧急事情，扁平化的组织架构能够迅速解决，而金字塔结构却要层层上报，这样就会影响到办事效率。
另外，要提高领导干部的素质，不光是业务能力，还提倡进行在职学历教育。我们领导干部现在的学历结构不亚于其他任何县区，今年又有一大批大学生进入各个机构，这将是重要的人才储备力量。最后要进行廉政建设，事业干起来，干部不能倒下去，也就是既要干成事也要不出事。
记：现在的班子成员离你的期望还有多远？
刘：如果满分是10分，我的预期是9.5分，给现在的领导班子打8分，要留出上升的空间，最终评判权交给实践和人民。
现在旬邑百姓对领导干部的期望值很高。如果群众对领导不关注，那就说明不是工作能力有问题，就是领导干部不廉洁了。（本报记者 王茸茸/文 周哲/图）
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发表于 2011-10-13 09:57:54
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