借力欧亚合作 西安金融将实现三大转变

赵公明

　　作为2011欧亚经济论坛最重要的平行分会，欧亚经济论坛金融分会得到了各方的关注。

　　从世界范围来讲，当前，世界各国都面临经济转型的紧迫任务，同时，美国金融风暴影响依然存在，欧美债务危机增加了世界经济发展的不确定性。欧亚各国如何进一步深化金融合作，以金融合作推动经济合作，为经济转型和发展提供重要支撑和充足动力，是与会者共同关注的一个问题。

　　同时，就陕西来说，目前新一轮西部大开发战略正深入推进，特别是关中—天水经济区规划的实施和西咸新区的快速推进，为陕西经济加速发展提供了难得的历史机遇，也为陕西与欧亚各国加强区域性金融合作、加快西安国际化大都市建设提供了新的动力。

　　在新的形势下，陕西如何进一步深化与欧亚国家间的金融合作、共同促进区域经济发展，是陕西当前的一个重要命题。
　　
建立区域金融服务机制

　　为实现经济持续稳定增长，欧亚各国迫切需要加快经济转型，这是共享发展机遇、增进本地区人民福祉的战略决择。

　　“加快经济转型成为世界各国共同面临的紧迫任务。”国家开发银行行长陈元表示，国际金融危机爆发以来，特别是今年下半年以来，一些国家主权债务危机引发国际金融市场急剧动荡，失业率居高不下，全球经济增长普遍放缓，新型经济体通胀压力加大，进一步加大经济复苏的不稳定性，“使世界经济面临着再平衡的挑战和历史结构性的变革。”他表示，没有实体经济的有效增长，仅靠财政和国家的货币政策的刺激，经济复苏难以为继，“加快经济转型的重要性和紧迫性已经受到各国的重视。”

　　陈元说，以新能源为代表的新一轮产业变革已经兴起，各国通过发展新能源，发展绿色经济、低碳技术来培育新的增长率。

　　“当前世界各国都面临经济转型的紧迫任务。欧亚各国的经济转型具有融资需求量大、中长期融资多、融资服务层次多、机制灵活性要求高等特点，需要强健高效的金融体系提供有力支持；欧亚各国急需进一步深化金融合作，以金融合作推动经济合作，为经济转型和发展提供重要支撑和充足动力。”面对后金融危机时代，陈元如是说。

　　为全面提高欧亚地区金融合作水平，陈元建议，一是着眼区域长远发展前景，积极推进规划先行；二是欧亚各国金融机构加强中长期投融资合作，使各国早日共享经济转型成果；三是建立持久稳定的区域金融服务机制，提升区域金融合作的层次和水平；四是扩大本币结算和贷款业务，进一步促进贸易与投资便利化。
　　
加快西安区域金融中心建设

　　这几年，西安不断加大和各国的金融机构合作。

　　当下新一轮西部大开发战略正深入推进，特别是关中—天水经济区规划的实施和西咸新区的快速推进，为陕西加快发展提供了难得的历史机遇，也为陕西与欧亚各国加强区域性金融合作，加快西安国际化大都市建设提供了新的动力。

　　面对这个机遇，陕西省常务副省长娄勤俭指出，陕西将以欧亚经济论坛为载体，进一步深化与欧亚国家间的金融合作，巩固应对金融危机取得的成果，加强金融对优势产业的支持力度，推动区域产业合作的深化和升级，加快西安区域金融中心建设，打造区域金融合作的平台和载体，共同促进区域经济发展。

　　对此，西安市副市长黄海清表示，作为承办欧亚经济论坛的城市，西安是欧亚经济论坛成功举行的受益者，“它密切了中亚的经济合作，打开了西安面向中亚的出口，也在一定程度上推动西安经济的快速发展和走向复兴的通道。”

　　他表示，自2005年第一届欧亚论坛召开以来，西安步入了发展速度最快、质量最高和民生改善最显著的一个时期。地区生产总值从2005年的1314亿元增加到2010年的3240亿元，预计今年将达到3700亿元，年均增长速度超过15%。“作为承办城市，西安也是欧亚经济论坛主题的实践者。近年来，西安以创新促合作，以合作促转型，以转型促发展，实现了经济的快速发展和发展方式的转变。”

　　黄海清说，通过西安近些年的发展，他们充分地认识到，金融合作是实现经济快速发展的强大动力。

　　据了解，西安先后与国家开发银行开展了三轮合作，累计为西安融入的资金超过千亿元，“去年以来，西安与国家开发银行以创新合作方式推出的首家城市发展基金，也就是西安开元发展基金，开创了统筹发展的新模式。”黄海清说。

　　他表示，近几年西安在银行、证券、保险、信托、投资等方面发展很快，市场的培育和发展也起到了一定作用。预计今年年底，西安的存款将超过一万亿元，上市公司50多家。“去年西安的金融业增加值是230亿元，占GDP的比重是7%。在下一个五年，我们将通过与欧亚各国尤其是国家开发银行的合作，实现金融三大转变。”

　　这三大转变是：从单纯的信贷融资向注重社会融资转变；把金融从优势产业打造成西安经济转变的支柱产业；把西安从西北金融重镇变成区域性的金融中心。