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“西咸新区不是一般的开发区,不会采用传统的新区发展模式。”昨日,西咸新区党工委副书记、管委会常务副主任王军在“香港媒体陕西采访团西咸新区行”媒体见面会上表示。
省外宣办主任李伟,西咸新区管委会副主任兼秦汉新城管委会主任杨占文,西咸新区管委会副主任兼总规划师李肇娥等出席。
李肇娥说,西咸新区的发展,目前面临三大挑战:基础设施薄弱,经济发展滞后;经济发展与生态建设、文物保护之间矛盾突出;农业人口、农村所占比例大,统筹城乡发展压力大。
王军在回答记者提问时表示,“西咸新区不是一般的开发区,不会采用传统的发展模式。”传统的开发区多在城区边缘,通过产业带动开发区的发展,而西咸新区则会转向由社会建设来引领城市发展,通过组团发展的形式,打造现代田园新城,探索城乡一体化的新道路。
至于如何处理经济发展与生态建设、文物保护之间的矛盾,杨占文表示,由于秦汉新城范围内文物遗存量大,除帝王陵墓外还有200余座“部级”以上官员的墓,发展与保护之间的矛盾比较突出。秦汉新城首先会做好整体保护规划,明确保护范围后再进行建设。据了解,去年起,秦汉新城已经开始对长达50公里的陵墓带进行绿化。
王军在会上提及,陕西第三产业和高端服务业不够发达,与香港进行合作将弥补这一不足。
同时,他特别提及西咸新区发展的十大支持政策,其中包括对在西咸新区5年内投资500亿元以上的企业,可以优先参与陕北资源开发。鼓励支持在陕资源开发企业积极参与西咸新区建设。国家对开发新区扶持优惠的所有政策都适用于西咸新区。
本报记者王茸茸
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投资西咸新区部分支持政策
1.在重大项目、城乡统筹方面赋予市级管理权限及部分社会事务管理职能。支持西咸新区改革创新,在土地、金融、财税、投资、社会保障等领域先行先试。工商、税务、公安、质监、社会保障等部门可在西咸新区设立分支或经办机构。
2.加快西咸新区城乡统筹发展和建设现代田园城市,大力发展都市农业。开展农村集体建设用地流转制度改革试点,创建集体农用地流转补偿机制。
3.按照省政府关于关中-天水经济区科技资源统筹规划和政策,在西咸新区建设国家统筹科技资源改革示范基地。
4.以西安咸阳国际机场为依托,在西咸新区空港新城建设西安综合保税区(国际港务区)B区。
5.对在西咸新区五年内投资500亿元以上的企业,可以优先参与陕北资源开发。
鼓励支持在陕资源开发企业积极参与西咸新区建设。
6.鼓励西咸新区金融创新,建立西咸新区发展基金,支持发行城市建设债券。
7.国家实施西部大开发政策,关中-天水经济区发展规划支持政策,省上给与各市区的支持政策,全省重点示范镇建设支持政策,以及省、市政府赋予开发区的各项优惠政策,可同等适用于西咸新区。
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