本帖最后由 草根老周 于 2013-6-21 06:06 编辑
01)“驴友”遇险事故频频发生背后存在什么样的诱因?
探险变遇险,驴友激情“惹麻烦” 近年来,“驴友”遇险的事故在全国各地频频发生。大秦网从中国紧急救援联盟蓝天救援队发布的《2010年度中国户外安全事故调研报告》中看到,该报告收集了22个省份的户外事故,其中以陕西为事故高发地区。陕西有40余起,遇难人数高达十余人人,为全国最多。在事故原因的统计中,迷路是户外事故的主要原因,占户外事故的51.6%以上,迷路的主因是对户外知识缺乏,自身能力不足,准备不充分。 “没有强制准入标准,就容易埋下安全隐患。”大秦网采访了经常参加户外运动的王先生,据他说,近年来,户外运动参与人群急剧扩大,国内户外安全事故频发,主要源于“驴友”户外知识缺失、安全意识淡薄,以及组织机构准入门槛低,甚至网络发帖随意组队。同时,行业内无相关法律法规约束和出行保障也是遇险事故频发的主要原因之一。“另外,没有专业领队、没有专业设备、对当地地貌环境不了解,在这样的情况下,贸然出行,也是引发事故多发的原因。 “驴”行者,要刺激更要安全回家 近几年,驴友利用周末或节假日三五成群到近郊旅游者日渐增多,说明人们的生活质量、生活品位在不断提高,这是好事。需要注意的是,社会有关方面要加强对户外旅行者的管理,尽快使之规范化、有序化。 每一个公民必须始终牢记并遵守社会公共秩序和规则,户外出行需要注意的安全问题也千万马虎不得,切不可因为个人的疏忽大意,给社会带来不必要的“麻烦”,给公共资源造成严重浪费,给亲友和同事带来不必要的损失和担心。作为驴友进行山林穿越是自我挑战,是释放自己内心的激情,但寻找激情的同事首先要保住的是自己的生命。
02)拿什么拯救你,驴友!
营救驴友造成的资源浪费由谁买单引热议 在户外险情发生之时,拯救生命毫无疑问是第一原则。不过,如果“驴友”出于故意或者无知而置自己于险境,而拯救行动需要付出高昂的人力和物力成本,甚至需以牺牲另一条生命为代价时,天平该向哪边倾斜?救援的公共成本该由谁买单?怎样杜绝“个人冒险社会买单”一再出现? 【观点①:请付费!凭啥让其他纳税人为你的鲁莽买单?】虽然这类救援并不收费,但花费却客观存在。这些费用无疑由公共财政买单,需要纳税人掏钱,警方和社会为此付出了沉重代价,绝不是被救者一句“不好意思”便可收场的。当下,对当事者简单批评指责已无济于事,应给予适度处罚。 【观点②:驴友也是纳税人,为什么不能使用公共资源?】“驴友”们的行动虽属个人行为,但是他们同样是纳税人中的一员,他们为什么不能使用公共资源、享受公共服务?其次,他们也并非故意要出险,即使准备得再充分也难免出现意外,在这种情况下将出动警力救援归为浪费资源也明显不妥。 【观点③:不宜把责任简单归到“驴友”身上,为何不完善法规?】既然是探险,当然有一定的风险,把风险降低到零是不可能的。探险者有责任,但也不宜把责任简单归到他们身上。探险旅游近年来颇受国内外旅游者的青睐,问题是我们做好了哪些准备工作。看来,政府确实需要在这方面加快脚步了。 个人冒险行为不应动用社会公共资源来埋单 “登山探险当然是公民的自由,获得政府救援也是公民的权利,但自由与权利的边界就是恪守义务的规则:比如不增加社会负担,不拿公共资源当作私人乐趣的后花园。”大秦网针对此观点采访随机采访了市民,有人认为,没知识、没设备、没技能,有的是寻找刺激的“理想”,这种置家庭和社会担心于脑外的探险,和违背法律规则的酒驾或醉驾又有什么本质区别? 同时网友也提出,现在对有些驴友简单批评指责已无济于事,应给予适度处罚,让他们交些“学费”,长点记性。否则,仿效者众多,救援机构将不堪其扰。具体说,就是适当引进“收费救援”,对探险者形成制约。做合格的驴友之前,先做合格的公民吧。如果铁定了要冒险,那就做好“付费救援”的思想准备。
03)户外运动亟需立法规范 影响严重应追究驴友法律责任
户外运动亟需立法规范 出于人道主义的考虑,驴友遇险后动用公共资源救援无可非议。但是,这里面要分清楚,遇险是因为天灾人祸还是驴友自身违规造成的,对此要区别对待。频频发生的驴友遇险事故确实提醒我们,户外运动已经需要通过立法来进行规范,这项立法工作会非常繁琐,涉及的内容也会非常庞大。 有专家认为,如果立法规范,必须将户外运动定义的范围进行细化和明确。对于驴友出行的安全保障来说,仅靠自律和教育,是不够的。首先是要用法律来规范,来勾勒驴友们的行为边界。国家应当尽快出台户外运动管理基本立法或者政策,在条件不具备情况下,可以授权、引导地方人大、政府依照立法法规定出台地方性法规或规章。 世界万花筒:看欧美发达国家如何救援 英国:救援体系的建设是相当成熟的。喜欢探险的人士通常会购买救援保险,在遇险时请求救援公司的帮助;违规旅行的驴友遭遇危险时,政府也会立即出动救援队全力搜救,但当事人被救出后,将会面临一定数额的处罚。 澳大利亚的民族特性就是崇尚自然和热衷各种运动以及冒险活动,种种遇险的情况时有发生,而需要出动搜救队的比例比其他国家高得多。目前澳大利亚的搜救工作主要集中在两块,一块是登山搜救,还有一块是海洋搜救,都是由澳大利亚的纳税人买单,而由澳大利亚政府去组织进行。 美国:政府也会派出专门的搜救人员去应对突发状况,但是他们更主张旅行者做好充分的准备,让自己具备应对险情的能力。美国马里兰大学留学生李瑒称,有的电信公司还专门为登山探险者开发了自救软件,成为他们自救的法宝 …[详细结语 相关部门应加强引导,尽快促成户外运动行业协会的建立,由行业协会对活动的组织者进行资质认定,从源头上把关。驴友自身也应该引起重视,穿越有风险,进山需谨慎,生命只有一次,不能开玩笑。
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