伪造政府文件及银行3 亿资金证明 秦都政协委员参与合同诈骗2300 余万

托尼·亚当斯

   在没有任何土地所有权的情况下，王某、郑某伪造咸阳市秦都区政府文件，以及所成立公司在银行的3 亿元资金证明，虚构开发保障房，与14家建筑公司或个人签订虚假合同，骗取保证金2300余万。昨日，咸阳市中级人民法院以合同诈骗罪公开审理王某、郑某一案，同时王某还以涉嫌非法吸收公众存款660 余万元，被追究刑事责任。
案发
虚构公文骗签合同
          王某，今年50 岁，家住咸阳市。他是咸阳维康医药保健品厂（以下简称“维康药厂”）法定代表人，咸阳市秦都区第十一届政协委员。据王某对公安机关的供述，他在2008 年获得了咸阳市政府批文，同意他的厂（“维康药厂”）在咸阳市玉泉西路加气站旁边占18 亩地，作为工业用地建设。“但我厂没钱，一直拖着没有办理土地手续。”
2011 年4 月，他与郑某商量，成立一家房地产开发公司，名为陕西新九州房地产开发有限公司（以下简称“新九州”），他成为
“ 新九州”董事长，并送给郑某12%的股份。
          而郑某则成为法人代表，然后以“新九州”的名义虚构开发一个“九州御苑”项目。由他和承建方或个人签订虚假的工程建设合同，骗取对方保证金。
          之后，王某在供述中称，在骗取对方保证金后，自己将骗来的钱用于购买48 亩土地，并将其性质变为住宅用地后开发，“我估计这大概要花1500 万元。”王某在对公安机关的供述中，说郑某伪造了秦都区政府的两份批文和一份指导框架协议，内容是同意在48 亩和新增的98亩地上兴建保障房。有了伪造的批文，对建筑商来说，他们看到的是当地政府对“ 新九州”公司的大力支持，自然，增加了对公司的信任度。“ 郑伪造了‘ 中国工商银行西安分行大额投资查询通知’，证明‘ 新九州’公司有3 亿元资金，体现公司资金实力。”王某在供述中说。
       据检察机关调查取证，2011年4 月至2012 年5 月期间，王某、郑某在没有任何土地所有权的情况下，使用伪造的咸阳市秦都区政府“ 关于秦都区建设保障性住房项目的批复”和“ 配件保障性住房政策指导框架协议”的文件，以及“新九州”在中国工商银行西安分行的3亿元资金证明，虚构开发146 亩名为“九州御苑”的保障房工程项目，重复和14 家建筑公司或个人签订虚假合同，骗取保证金2300 余万。
庭审
涉嫌非法吸收公众存款
        昨日上午，咸阳市中院以合同诈骗罪公开审理王某、郑某一案，同时王某还以涉嫌非法吸收公众存款660 余万元，被追究刑事责任。
         数十位市民前来旁听，他们均是将自己个人或是筹措亲朋的钱，投入到“ 维康药厂”的建设，少则数万，多则数十万。王某在供述中说：“新九州”成立后，想骗取承建方的保证金来维持公司的运行，但是一直没有承建方和我们签合同、交保证金。
于是，我就想着从社会上不特定人群以高于同期银行利息为诱饵，吸收公众资金。2011 年年中，王某通过他人找来专门搞投资的人，作为他们的业务员，让他们吸资。以“维康药厂”需要建设咸阳维康医药保健品厂为由，承诺给“维康药厂”集资借款的，半年利率为6%，1 年为12%。据检察机关调查了解，“ 维康药厂”非法吸收137 名群众存款，共计660 余万元。
两被告互相推脱责任
        庭审现场，法官先后对王某、郑某进行审理。当问及“是谁伪造的秦都区政府的两份批文，和一份指导框架协议”时，两被告人均推脱与自己无关，是“对方所为”。“文件都是谁拿来的？”公诉人询问。“ 文件都是王某拿来的。”郑某回答。“大额投资查询通知单是怎么回事？”“我伪造的，虚构公司有3 亿元的账户，花了9 万元找人办的，这样可以体现公司实力。”郑某还称，因为48 亩地不能骗取到王某所要求的1500 万元，所以只能扩大到146 亩，是王某让他加上去的。
庭外
“钱要不回来家就乱了”
        此次前来现场听审的数十位市民，绝大多数是中老年人，他们告诉记者，自己攒点钱不容易，当初就是听信业务员的话，想着高利息回报。一位不愿意透露姓名的中年妇女告诉记者，“维康药厂”先后给她打了三次“条子”，她一共往里投了10 万元。“ 我做投资是瞒着家人，一部分是我自己的钱，还从女儿和侄子那里借的。”她说，他们做投资的是一批人，家在西安，但不少人在咸阳市也有亲戚，“当初业务员带着我们几十人从西安过来，专门去看的那几十亩地。”她说，自己现在被这事件折磨得几近崩溃，“这都两三年了，投入的钱再要不回来，家就乱了。”在场的另一些人表示，这笔“ 烂账”使自己和家庭很狼狈，“头头都被抓了，我们这钱也指不定能不能要回来。更有些投资的人，一听被骗，直接犯病，过世的都有。”
       庭审结束，法官宣布择日判决。听审的市民仍久久不愿离去，聚在一起议论，不知道他们的投资款是否有望退还。
       本报记者吴萍

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托尼·亚当斯

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