多数报废车经“假报废”等途径重回市场

托尼·亚当斯

近年来，报废汽车重新上路致人死命的案件时有发生，引发人们对行车安全的进一步担忧。从5月1日起，我国新的《机动车强制报废标准规定》开始实施，有关部门强调报废机动车必须强制拆解。但相关数据显示，自2006年以来，每年大约有80万辆报废汽车没有进入正规渠道拆解，累计大约有500万辆报废汽车不知去向。
        首轮汽车报废高潮期
　　“这些不知去向的报废汽车有一半进入地下非法拆解渠道，变成废铜烂铁卖掉了，还有一半‘改头换面’以黑车形式沉淀在全国道路上继续行驶。”中国物资再生协会会长刘坚民如是说。
　　专家指出，中国汽车市场在经历了多年高速增长之后，将迎来首轮汽车报废高潮期，因而老旧汽车如何规范报废，遏制其重返公路，是一件关系到交通安全的大事。
       三种渠道“成全”报废车
　　记者在采访中发现，我国实施汽车报废的正规企业“吃不饱”，而不法分子从事老旧汽车“假过户、假转籍”的生意红火，三种渠道导致大量报废车辆重新流入市场：
　　一是“假转籍”。在车辆报废前一年左右，车主到当地车管所办理车辆转籍手续，比如说要从A市转到B市，但在转籍手续办完之后，车主并没有带着手续到B市落籍，而是将这辆车卖到第三地继续行驶或者直接高价卖给私拆滥解的黑作坊。
二是“假过户”。部分二手车市场有一批中间人帮助车主办理“假过户”手续，例如通过孤寡老人的身份证或假身份证先将车辆进行过户，然后卖到异地。这些不法分子甚至将车辆的识别代码——车辆大架号抹掉。这样一来，即便这辆车发生交通事故，当地交警也无法找到原车主。
　　三是“假报废”。不法分子选择一些“有门路”“有关系”的车管部门进行异地“假报废”。一些车主在车辆报废前，会到车管部门，以“车辆因损坏无法驶回登记地”为由，请对方开具异地报废证明。实际上，这辆车不久又会回到当地继续行驶，或转卖给黑作坊。
       报废程序亟待加强监管
　　国务院四部委联合发布的《机动车强制报废标准规定》要求，强制报废汽车应交售给报废机动车回收拆解企业，由企业登记、拆解、销毁，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。
　　如何治理“三假”？业内人士建议，首先要加强转入、转出两地车管所的联动，封堵“假转籍”“假过户”交易空间。其次，商务部门要尽快出台规定，明确要求各报废汽车回收拆解企业对回收车辆进行信息录入时，必须包括所有接收的报废车辆。
（据新华社）