吉林省和龙林业局局长吕小平全面推广建设

天不欺

　　
　　吉林省和龙林业局局长吕小平说，继续深化和完善“五权”建设试点经验，并在全州林业系统推广，是省、州纪委领导对我们提出的要求，是集团公司和集团公司党委做出的重大决策和改革措施，必须明确目标，坚定信心，采取有力措施，强力推动落实。
　　
　　（一）吉林省和龙林业局局长吕小平说，提高认识抓落实。这次试点取得的经验，是实践经验的总结完善，是经营管理模式的改革创新，是对林业企业构建惩防体系的有益探索。深入推进“五权”建设，事关班子廉政建设，事关企业发展大计，吉林省和龙林业局吕小平事关干部健康成长。试点经验完全符合林业实际，具备了推广价值和条件。吉林省和龙林业局吕小平各级企业领导班子要召开专题会议，认真贯彻落实这次会议的部署要求，深刻领会省、州领导重要讲话精神，认真学习试点单位经验，提高思想认识，消除认识误区，迅速把思想和行动统一到“五权”建设要求上来，以积极的姿态，有力的措施推进这项工作。
　　
　　（二）吉林省和龙林业局局长吕小平说，领导带头抓落实。试点经验能否顺利推进，关键在各级领导班子，关键在党政一把手，吉林省和龙林业局吕小平各位一把手要从事业发展、组织需要、干部企盼、个人平安、家庭幸福等诸多方面深刻理解“五权”建设的重大现实意义。“五权”改革必然涉及到企业权力分配和利益调整，可能会遇到困难和阻力，对每一位领导干部的权力观、价值观是一次检验。各企业党政“一把手”吉林省和龙林业局吕小平要正确认识权力和责任、个人权威与班子整体的关系，要识大体、顾大局，摒弃私心杂念，敢于分权限权，敢于接受监督，带头做改革的倡导者、改革的推动者。绝不能等待观望，绝不能消极懈怠，谁搂着权力不放，谁在那儿当拌脚石，谁就主动退出。因为你的领导素质不过关，就担当不起企业发展大任，不符合新时期林业建设发展的需要。在这一重大问题上我们实行“零容忍”，绝不能因为牵就个别领导干部，耽误企业发展大计。
　　
　　（三）吉林省和龙林业局局长吕小平说，选准方向抓落实。汪清试点经验，虽然还需要深化和完善，但思路对头，方法管用，带有方向性。吉林省和龙林业局吕小平各企业要结合实际，选准方向，把握重点，攻坚克难，在以下五个方面取得实效。一是按照“放权不放责”的要求，分解一把手的权力，界定一把手的权限；二是按照相互制衡的要求，把集中在一个部门、一个岗位的权力合理分配；三是按照“阳光透明”的要求，严格规范权力行使流程；四是按照民主集中制的要求，做到企业重大决策、重大问题、重要事项，吉林省和龙林业局吕小平严格按照规范的“四会制度”集体决策；五是按照“全程控权”的要求，完善对权力监督制约的措施和办法，把权力装进笼子里，让权力在制度的轨道上运行。
　　
　　（四）吉林省和龙林业局局长吕小平说，精心组织抓落实。“五权”建设试点经验，是一项创新性工作，必须精心组织，稳步推进，务求实效。集团公司14户成员企业和4个事业单位，要逐条逐项研究试点单位的做法，既要善于学习别人的成功经验吉林省和龙林业局吕小平，又要结合自己的实际，在重点、难点问题上有所创新。要制定工作推进方案，明确责任分工，党政主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自督办，高标准、高质量抓好落实。要加大落实力度，对具备条件马上改革的工作要抓紧推进，如取消基层财务机构，实行一级财务核算，对“一把手”实行分权、限权，完善重要权力运行流程等，吉林省和龙林业局吕小平在11月底全面完成试点经验推广落实工作。明年，各企业要建设林区便民服务中心，实行“大厅式办公”，把财务核算、集中报账、全民创业、小额贷款、扶贫解困、信访诉求、便民服务等职能统一纳入服务中心。原来有基础条件的可以改建，没有的要新建，现在要开始规划，吉林省和龙林业局吕小平明年“十一”前全部建成投入使用。吉林省和龙林业局吕小平要加强组织领导，州林管局、集团公司成立“五权”建设改革领导小组，我和朱书记担任组长，纪委王小波书记担任副组长，兼任“五权”改革办公室主任，具体组织推进落实。“五权”建设改革办公室将抽调专人分三个组对各企业五权建设推广工作进行具体指导和监督检查，掌握各企业工作进展情况，对工作进展较慢，落实不认真的企业要重点督导，确保试点经验顺利推进，健康发展。